Protokół Nr 22/2020 z obrad XXII Sesji Rady Gminy Wejherowo VIII Kadencji z dnia 28 grudnia 2020 roku

Protokół Nr 22/2020

z obrad XXII Sesji Rady Gminy Wejherowo VIII Kadencji

z dnia 28 grudnia 2020 roku

Sesja rozpoczęła się o godzinie 12⁰⁵, a zakończyła się o godzinie 13⁴¹.

Ad.1. Otwarcie sesji Rady Gminy Wejherowo

Obrady XXII Sesji Rady Gminy Wejherowo otworzył Przewodniczący Rady Gminy Wejherowo Hubert Toma. Przewodniczący Rady przywitał radnych, p.o. wójta, sekretarza, skarbnika oraz media.

Ad.2. Stwierdzenie prawomocności obrad sesji

Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności radnych stwierdził prawomocność obrad. Na stan ogólny 21 osobowy w momencie otwarcia obrad uczestniczyło 21 radnych.

Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.

Ad.3. Zatwierdzenie porządku obrad sesji.

Przewodniczący Rady poinformował o następujących zmianach do porządku obrad: autopoprawka do uchwał na druku nr 292A/20, 293A/20, 294A/20 oraz wprowadzenie nowego projektu uchwały na druku Nr 296/20.

Rada Gminy Wejherowo przyjęła zaproponowany porządek obrad 20 głosami „za” , 1 głos nieoddany.

Porządek obrad sesji przedstawia się następująco:

1. Otwarcie sesji Rady Gminy Wejherowo.

2. Stwierdzenie prawomocności obrad sesji.

3. Zatwierdzenie porządku obrad sesji.

4. Przyjęcie protokołu z obrad XXI Sesji Rady Gminy Wejherowo.

5. Informacje z działalności Urzędu Gminy w okresie międzysesyjnym.

6. Informacje i komunikaty Przewodniczącego Rady Gminy.

7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Teleopieka dla potrzebujących” - DRUK Nr 286/20.

8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” - DRUK Nr 287/20.

9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego programu profilaktyki, rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w gminie Wejherowo na rok 2021 - DRUK Nr 288/20.

10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Osób dotkniętych Przemocą w Rodzinie w Gminie Wejherowo na lata 2021-2024 - DRUK Nr 289/20.

11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu senioralnego dla gminy Wejherowo na lata 2021-2024 - DRUK Nr 290/20.

12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie Wejherowo na lata 2021-2026 - DRUK Nr 291/20.

13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2020 rok - DRUK Nr 292A/20.

14. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Wejherowo na rok 2021 - DRUK Nr 293A/20.

15. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2021-2028 - DRUK Nr 294A/20.

16. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w 2021 roku dotacji dla Powiatowo-Gminnej Spółdzielni Socjalnej „Kaszubia” w Bolszewie - DRUK Nr 295/20.

17. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Orle - DRUK Nr 296/20.

18. Wolne wnioski i informacje.

19. Zakończenie sesji.

Porządek obrad XXII Sesji Rady Gminy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych nad zatwierdzeniem porządku obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Ad.4. Przyjęcie protokołu z obrad XXI Sesji Rady Gminy Wejherowo.

Przewodniczący obrad zapytał, czy radni wnoszą uwagi do protokołu z XXI Sesji.

Nie wniesiono uwag ani zapytań do przedmiotowego protokołu.

Wobec powyższego Przewodniczący Rady zapytał, kto z radnych jest za przyjęciem protokołu z XXI Sesji Rady Gminy Wejherowo.

Rada Gminy w/w protokół przyjęła 21 głosami „za”.

Imienny wykaz głosowania radnych nad przyjęciem protokołu z XXI Sesji Rady Gminy Wejherowo stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Radny Przemysław Kiedrowski poprosił o krótką przerwę w celu zapoznania się z projektami uchwał.

Pan Witold Ciemięga szczegółowo przedstawił zebranym wszystkie zmiany, które zostały naniesione w autopoprawkach.

Ad.5. Informacje z działalności Urzędu Gminy w okresie międzysesyjnym.

Informację z działalności Urzędu Gminy przekazano radnym w materiałach.

Ad.6. Informacje i komunikaty Przewodniczącego Rady Gminy.

Przewodniczący Rady zakomunikował zebranym, że Pan Mikołaj Ochman pełni obowiązki wójta.

Ad.7. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Teleopieka dla potrzebujących” - DRUK Nr 286/20.

Przewodniczący obrad omówił krótko projekt uchwały i poinformował o pozytywnej opinii Komisji Spraw Społecznej.

Debaty nad uchwałą nie było.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/277/2020 w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „Teleopieka dla potrzebujących” podjęła głosami: 21 „za”, 0 „ przeciw”, 0 „wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Teleopieka dla potrzebujących” załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Ad.8. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” - DRUK Nr 287/20.

Komisja Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.

Debaty nad uchwałą nie było.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/278/2020 w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” podjęła głosami: 21 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „ Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad.9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego programu profilaktyki, rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w gminie Wejherowo na rok 2021 - DRUK Nr 288/20.

Opinia Komisji Spraw Społecznych - pozytywna.

Nie zgłoszono uwag do uchwały.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/279/2020 w sprawie uchwalenia Gminnego programu profilaktyki, rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w gminie Wejherowo na rok 2021 podjęła głosami: 21 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie uchwalenia Gminnego programu profilaktyki, rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w gminie Wejherowo na rok 2021 stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Ad.10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Osób dotkniętych Przemocą w Rodzinie w Gminie Wejherowo na lata 2021-2024 - DRUK Nr 289/20.

Opinia Komisji Spraw Społecznych - pozytywna.

Nie wniesiono zapytań do uchwały.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/280/2020 w sprawie uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Osób dotkniętych Przemocą w Rodzinie w Gminie Wejherowo na lata 2021-2024 podjęła głosami: 21 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie uchwalenia Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Osób dotkniętych Przemocą w Rodzinie w Gminie Wejherowo na lata 2021-2024 stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad.11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Programu senioralnego dla gminy Wejherowo na lata 2021-2024 - DRUK Nr 290/20.

Opinia Komisji Spraw Społecznych - pozytywna.

Debaty nad uchwałą nie było.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/281/2020 w sprawie uchwalenia Programu senioralnego dla gminy Wejherowo na lata 2021-2024 podjęła głosami: 21 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie uchwalenia Programu senioralnego dla gminy Wejherowo na lata 2021-2024 stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Ad.12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie Wejherowo na lata 2021-2026 - DRUK Nr 291/20.

Przewodniczący otworzył debatę nad uchwałą.

Nie zgłoszono zapytań do uchwały.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/282/2020 w sprawie uchwalenia Strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie Wejherowo na lata 2021-2026 podjęła głosami: 21 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania w sprawie uchwalenia Strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie Wejherowo na lata 2021-2026 stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

Ad.13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2020 rok - DRUK Nr 292A/20.

Radni nie wnieśli zapytań do projektu uchwały. W związku z powyższym Przewodniczący Rady zapytał, kto z radnych jest za przyjęciem uchwały na druku Nr 292A/20.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/283/2020 w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2020 rok podjęła głosami: 19 „za”, 0 „przeciw”, 2„wstrzymujące”.

Uchwała stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie zmiany budżetu Gminy na 2020 rok stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

Ad.14. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu Gminy Wejherowo na rok 2021 - DRUK Nr 293A/20.

Przewodniczący Rady poinformował o pozytywnej opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku.

Głos zabrał Pan Witold Ciemięga - Skarbnik Gminy, który odniósł się do niektórych wartości ujętych w projekcie uchwały budżetowej.

Przewodniczący Rady poinformował, że Komisje Rady Gminy Wejherowo pochyliły się nad projektem uchwały budżetowej i zaopiniowały ją pozytywnie.

W imieniu Klubu Wspólny Powiat głos zabrał radny Przemysław Kiedrowski, który odniósł się do projektu uchwały budżetowej. Radny wspomniał o propozycjach do budżetu na 2021r., wniesionych przez Klub Wspólny Powiat. Radny wyraził swoje niezadowolenie z powodu odrzucenia tak wielu propozycji Klubu. Pan P. Kiedrowski wspomniał też o wysokich kwotach przeznaczonych m.in. na dotację dla Spółdzielni Kaszubia, a także przedszkoli. Klub Wspólny Powiat zwrócił też uwagę na wysokie kwoty znajdujące się w dziale 900 gospodarka odpadami. Analizując projekt budżetu Klub Wspólny Powiat nie znalazł środków na inwestycje realizowane wspólnie z Powiatem Wejherowskim. Na koniec radny wspomniał o opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku, która wskazuje nieprawidłowości. Radny złożył wniosek formalny o zniesienie uchwały z porządku obrad i przekazanie jej do ponownej opinii Komisji Budżetowej.

Pan Witold Ciemięga Skarbnik Gminy odniósł się do kwot przeznaczonych na dotację dla przedszkoli a także poinformował zebranych, że Wójt nie wskazał do budżetu żadnych zadań, które miałby być realizowane wspólnie z Powiatem.

Radny Przemysław Kiedrowski wskazał, że ustawa covidowa daje możliwość przesunięcia terminu uchwalenia budżetu do 31 marca, co byłoby zasadne.

Pan Witold Ciemięga - Skarbnik Gminy wyjaśnił, że nie ma takiej procedury informowania Regionalnej Izby Obrachunkowej o naniesionych poprawkach.

Głos zabrał radny Wojciech Kuziel, który powiedział, że budżet jest skrojony na miarę i kształtuje się w zrównoważony sposób.

Radny Marek Miotk powiedział, że jest za tym, aby przełożyć procedowanie uchwały budżetowej na inny termin, gdyż radni nie uzyskali odpowiedzi na większość zadanych pytań.

Radny Maciej Szczygieł w imieniu Klubu Gospodarna Gmina powiedział, że na większość z zadanych pytań radni mieli możliwość uzyskania odpowiedzi podczas posiedzenia Komisji Budżetowej, która spotykała się dwukrotnie. Radny M. Szczygieł zwrócił uwagę na ciężkie czasy i zapewnił, że utworzenie budżetu w takim kształcie na pewno pozwoli na dalszy rozwój gminy.

Pani Joanna Sarnowska - Radca Prawny poinformowała, że rzeczywiście ustawa covidowa wprowadziła jednorazową możliwość przedłużenia procedowania nad uchwaleniem budżetu do 31 marca.

Radny Marek Klas zwrócił uwagę na zbyt małe środki przeznaczone na bezpieczeństwo publiczne a także ochronę przeciwpożarową. Następnie odniósł się do działalności Powiatowo Gminnej Spółdzielni Socjalnej i składania przez nią sprawozdań z wydatkowanych środków.

Dalej głos w dyskusji zabrał radny Józef Pranga, który poruszył temat rozbudowy Szkoły Podstawowej w Górze. Radny zawnioskował o przeznaczenie w budżecie kwoty 150 000,00 zł na wykonanie projektu rozbudowy. Radny wspomniał także o bezpieczeństwie na terenie Gminy i potrzebie wykonania chodników m.in w Kniewie.

Radny Marek Klas odniósł się do zakupu wozu bojowego i wspomniał, że z kwoty 20 000,00 zł aż 9000,00 zł pochodzi z funduszu sołectwa Gościcina. Radny poparł także wniosek rozbudowy Szkoły Podstawowej w Górze. Na koniec nadmienił o placu zabaw przy ul. Okrężnej w Gościcinie.

Przewodniczący Rady wyraził swoje zadowolenie z faktu przeanalizowania przez radnych tak dogłębnie budżetu. Pan Hubert Toma zwrócił również uwagę na trudne czasy i poprosił o zrozumienie. Nie wszystkie inwestycje uda się wykonać.

Następnie głos zabrał radny Tadeusz Danilczyk, który odniósł się do wniosków złożonych przez radnych P. Kiedrowskiego oraz J. Prangę. Następnie zaapelował, aby Przewodniczący Rady sprawnie prowadził obrady sesji i informował radnych o pismach, które wpływają do Biura Rady.

Radny Józef Pranga wspomniał o zaległych projektach, które nie zostały wykonane, a na które czekają mieszkańcy. Radny ponownie zaapelował o wstrzymanie się z uchwaleniem budżetu do 31 marca 2021 r.

Przewodniczący Rady po zasięgnięciu opinii prawnej powiedział, że nie ma takiej możliwości, aby korygować uchwałę w trakcie jej procedowania. Radni głosują za przyjęciem lub odrzuceniem uchwały w takim kształcie, w jakim została przedłożona.

Przewodniczący Rady zamknął debatę i zarządził głosowanie nad uchwałą.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/284/2020 w sprawie budżetu Gminy Wejherowo na rok 2021 podjęła głosami: 12 „za”, 9 „przeciw”, 0„wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie budżetu Gminy Wejherowo na rok 2021 stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.

Ad.15. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2021-2028 - DRUK Nr 294A/20.

Przewodniczący obrad poinformował zebranych o pozytywnej opinii Komisji Budżetu i Finansów.

Przewodniczący Rady otworzył debatę nad uchwałą.

Nie wniesiono zapytań do uchwały.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/285/2020 w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2021-2028 podjęła głosami: 14 „za”, 5 „przeciw”, 2 „wstrzymujące”.

Uchwała stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2021-2028 stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.

Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w 2021 roku dotacji dla Powiatowo-Gminnej Spółdzielni Socjalnej „Kaszubia” w Bolszewie - DRUK Nr 295/20.

Przewodniczący Rady otworzył debatę nad uchwałą.

Głos zabrał radny Marek Klas, który powiedział, że oczekuje pełnej przejrzystości funkcjonowania instytucji, którym Gmina Wejherowo udziela dotacji.

Następnie radny Tadeusz Danilczyk zaapelował o skorygowanie kwoty dotacji, gdyż zbliżają się wybory i możliwe, że nowy Wójt będzie miał inny pomysł na działalność Powiatowo Gminnej Spółdzielni Kaszubia.

Radny Józef Pranga powiedział, że należy zastanowić się nad działalnością Spółdzielni Kaszubia. Radny podał przykład działalności Zakładu Komunalnego w Gniewinie, który bardzo dobrze funkcjonuje i działa na rzecz gminy Gniewino. Radny wspomniał także o niepełnym składzie Rady Nadzorczej Spółdzielni Kaszubia, który należy uzupełnić.

Dalej głos zabrał radny Marek Klas powiedział, że wniosek radnego Tadeusza Danilczyka jest jak najbardziej zasadny.

Głos zabrała Pani Joanna Sarnowska - Radca Prawny, która wyjaśniła, że na początku sesji odbyło się głosowanie nad zatwierdzeniem porządku obrad, który został przez radnych przyjęty. W związku z powyższym nie jest zasadne, aby w tym momencie zdejmować uchwałę z porządku obrad.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/286/2020 w sprawie udzielenia w 2021 roku dotacji dla Powiatowo-Gminnej Spółdzielni Socjalnej „Kaszubia” w Bolszewie podjęła głosami: 12 „za”, 7 „przeciw”, 2„wstrzymujące”.

Uchwała stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie udzielenia w 2021 roku dotacji dla Powiatowo-Gminnej Spółdzielni Socjalnej „Kaszubia” w Bolszewie stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.

Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Orle - DRUK Nr 296/20.

Przewodniczący obrad zreferował zebranym projekt uchwały.

Debaty nad uchwałą nie było.

Rada Gminy Uchwałę Nr XXII/287/2020 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Orle podjęła głosami: 21 „za”, 0 „przeciw”, 0„wstrzymujących”.

Uchwała stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowania radnych w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Orle stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu.

Ad.18. Wolne wnioski i informacje.

Radny Marek Klas poprosił Przewodniczącego Rady o rzetelne przekazywanie radnym informacji z korespondencji wpływających do Biura Rady oraz wskazanie, w którym punkcie porządku obrad, radni mogą wnosić o zmiany do porządku obrad.

Przewodniczący Rady wyjaśnił radnemu, że nie ma nic do ukrycia. Korespondencja, która wpływa do Biura Rady nie jest tajna i jest dostępna w Biurze Rady. Przewodniczący Rady powiedział, że działa bezstronnie i w sposób rzetelny.

Radny Roman Stanisławczyk podziękował za przyjęcie budżetu w zaproponowanym kształcie oraz podziękował Przewodniczącemu Rady za profesjonalne prowadzenie obrad.

Radny Marek Miotk złożył wszystkim życzenia noworoczne.

Ad.19. Zakończenie sesji.

Przewodniczący Rady Hubert Toma podziękował wszystkim za uczestnictwo i aktywny udział w obradach XXII Sesji Rady Gminy Wejherowo, po czym zamknął obrady.

Szczegółowy zapis obrad sesji jest dostępny na stronie BIP Gminy Wejherowo pod adresem: /artykul/transmisja-obrad-sesji-rady-gminy.

Imienne wyniki głosowania radnych dostępne są na stronie BIP Gminy Wejherowo w zakładce RADA GMINY/Głosowania.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

8