Logo BIP
Herb
Biuletyn Informacji Publicznej
Gminy Wejherowo

Wyszukiwanie zaawansowane

Menu przedmiotowe

Tagi

UCHWAŁA NR XXII/278/2020 w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 ?Pomoc rzeczowa dla potrzebujących?.


Uchwała Nr XXII/278/2020
Rady Gminy Wejherowo

z dnia 28 grudnia 2020 r.

w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023
„Pomoc rzeczowa dla potrzebujących”.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
(t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 2 pkt 4 i art. 110 ust. 10 ustawy
z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (t.j. Dz. z 2020 r. poz., 1876 ze zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się na lata 2021-2023 Program Osłonowy Gminy Wejherowo „Pomoc rzeczowa dla potrzebujących”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wejherowo i Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Wejherowie.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie, po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego, z mocą od 1 stycznia 2021 r.

 

Przewodniczący Rady


Hubert Toma


Załącznik do uchwały Nr XXII/278/2020
Rady Gminy Wejherowo
z dnia 28 grudnia 2020 r.

Program Osłonowy Gminy Wejherowo

„Pomoc rzeczowa dla potrzebujących

Rozdział I

WSTĘP

Program Osłonowy Gminy Wejherowo „Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” jest Programem realizowanym przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wejherowie od 2005 roku w sferze szeroko pojętej gminnej polityki społecznej.

Podstawą realizacji Programu Osłonowego Gminy Wejherowo „Pomoc rzeczowa dla potrzebujących ”, zwanego dalej „Programem” jest art. 17, ust. 2, pkt 4 oraz art. 110, ust. 10 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2020 roku, poz. 1876 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o pomocy społecznej”.

Przepis ten zezwala Gminie na podejmowanie innych niż wymienione w art. 17 ust. 1, zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb, w tym tworzenie i realizację programów osłonowych, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych.

W tym stanie rzeczy staje się jak najbardziej uzasadnione kontynuowanie realizacji Programu Osłonowego Gminy Wejherowo w latach 2021-2023.

Rozdział II

OPIS PROBLEMU

Z diagnozy tut. Ośrodka wynika, że na terenie Gminy Wejherowo zamieszkują rodziny żyjące
w ubóstwie i wymagające wsparcia ze strony tutejszego Ośrodka. Ograniczona mobilność spowodowana niepełnosprawnością, chorobami, czy wiekiem, niewydolność opiekuńczo-wychowawcza, nieporadność w prowadzeniu gospodarstwa domowego, samotność, czy też zamieszkiwanie w oddaleniu od centrów wsi itp. nie pozwalają ww. na zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych.

Wobec skrajnego niedostatku, występującego wśród klientów Ośrodka, przesłanie pieniężnego zasiłku celowego, nie zawsze umożliwia stronie wydatkowanie go zgodnie z przeznaczeniem.

Osoby te oczekują pomocy w formie rzeczowej, z możliwością dostarczenia jej do miejsca zamieszkania.

\"0x01

Rodziny korzystające z pomocy rzeczowej w latach 2005-2019

Analizując powyższy wykres należy stwierdzić, że zapotrzebowanie na tę formę pomocy ma tendencję malejącą. Powodem tego zjawiska jest poprawa poziomu życia społeczeństwa, a co za tym idzie sytuacji materialnej rodzin. Obecnie, coraz łatwiej jest też zakupić niezbędne artykuły we własnym zakresie, a większość sprzedawców oferuje dostawę do miejsca zamieszkania klienta. Ponadto, wpływ ma również intensywna pogłębiona praca socjalna z rodziną, wykonywana przez pracowników socjalnych zatrudnionych w Ośrodku, co w bezpośredni sposób wpływa na zmniejszenie liczby osób korzystających z pomocy. Za spadkiem powyższych wartości zdecydowanie przemawia również otrzymywanie przez rodziny świadczenia wychowawczego na dzieci, które znacząco wpłynęło na poprawę sytuacji finansowej podopiecznych Ośrodka.

Rozdział III

CELE PROGRAMU

Głównym celem Programu jest wsparcie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka.

Program jest elementem polityki społecznej Gminy Wejherowo w zakresie poprawy poziomu życia najniżej uposażonych grup społecznych.

Mając powyższe na względzie, niniejszy Program uzupełni i rozszerzy działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie realizacji zadań obowiązkowych gminy, a w szczególności art. 39 i art. 48 ustawy o pomocy społecznej.

Przepis pierwszy stanowi, iż zasiłek celowy jest świadczeniem fakultatywnym, mającym formę pieniężną. Taki zapis nie zezwala na realizację tego świadczenia w innej formie, np. rzeczowej.

Jedynie w przypadku stwierdzenia przez pracownika socjalnego marnotrawienia przyznanych świadczeń pieniężnych, ich celowego niszczenia lub korzystania w sposób niezgodny z przeznaczeniem, bądź marnotrawienia własnych zasobów finansowych może nastąpić ograniczenie świadczeń, odmowa ich przyznania albo przyznanie pomocy w formie świadczenia niepieniężnego (art. 11 ust. 1 w/w ustawy). Natomiast przepis art. 48 zobowiązuje gminę do przyznania osobie potrzebującej niezbędnego ubrania poprzez dostarczenie jej bielizny, odzieży i obuwia, jeżeli jest tego pozbawiona. Enumeratywne wyliczenie form w jakich świadczenie ma być realizowane nie zezwala na rozszerzanie jego zakresu.

Realizacja niniejszego Programu zapewni rozszerzenie katalogu form przyznawanej pomocy i dostosowanie go do stwierdzonych potrzeb mieszkańców gminy Wejherowo.

Pomoc w tej formie skierowana będzie do osób, które z uwagi na chorobę, niepełnosprawność, wiek, ograniczoną mobilność lub inne obiektywne trudności wskazane przez pracownika socjalnego, nie są w stanie samodzielnie zabezpieczyć sobie i swoim bliskim niezbędnych potrzeb.

Przewiduje się przyznawanie pomocy rzeczowej w drodze decyzji administracyjnej,
w szczególności poprzez zakupy:

1)leków,

2)odzieży,

3)sprzętu i artykułów niezbędnych do prowadzenia gospodarstwa,

4)sprzętu i artykułów do przeprowadzania niezbędnych napraw i remontów
w gospodarstwie domowym,

5)opału z transportem do miejsca zamieszkania.

Rozdział IV

PODMIOTY REALIZUJĄCE PROGRAM

Podmiotem koordynującym i nadzorującym realizację Programu jest Wójt Gminy Wejherowo.
Za realizację programu odpowiedzialnym jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wejherowie
i współpracuje w tym zakresie, na zasadzie partnerstwa, z organizacjami społecznymi
i pozarządowymi, Kościołem, związkami wyznaniowymi oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

Do zadań podmiotów realizujących Program należy:

1)Wójt Gminy Wejherowo:

a)koordynacja i nadzór nad realizacją programu;

2)Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wejherowie:

a)planowanie wysokości środków finansowych na realizację Programu;

b)diagnoza środowisk i grup społecznych będących adresatami Programu;

c)przyznawanie i rozliczanie pomocy,

d)przygotowanie danych dotyczących realizacji Programu i przekazanie w terminie właściwym dla sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wejherowie.

Rozdział V

FINANSOWANIE PROGRAMU

Program Osłonowy Gminy Wejherowo na lata 2021-2023 „Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” będzie finansowany ze środków samorządowych Dział 852 Pomoc Społeczna z rozdziału 85295 - Pozostała działalność §3110.

Przewiduje się również możliwość pozyskiwania środków finansowych ze źródeł zewnętrznych, np. darowizn, środki unijne, środki ministerialne.

Z danych źródłowych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wejherowie wynika, iż w roku 2019 z pomocy rzeczowej w ramach Programu Osłonowego „Pomoc rzeczowa dla potrzebujących” skorzystały 22 rodziny na łączną kwotę 14.529,02 zł w tym:

za kwotę 13.110,02 zł zakupiono węgiel, drewno opałowe i dostarczono do 21 rodzin,

1.za kwotę 1.419,00 zł zakupiono dla 3 rodzin inną pomoc w postaci: pralki, biletu miesięcznego na dojazdy do pracy oraz pokryto koszt remontu dachu.

Średnia wartość jednego świadczenia na rzecz jednej rodziny wyniosła około 660,41 zł.

Po rozeznaniu przez pracowników socjalnych potrzeb w środowisku należy wskazać, iż potrzeby
w latach 2021 - 2023 wynosić będą po 20.000 zł na każdy rok.

W ramach niniejszego Programu planuje się, że skorzysta nie więcej niż 40 rodzin, a średnia wartość jednego świadczenia wyniesie około 500 zł.

Biorąc powyższe pod uwagę, planowane koszty roczne realizacji Programu w latach 2021-2023 wyniosą: 40 rodzin x 500 zł = 20.000 zł.

2. ROZDZIAŁ VI

ZASADY UDZIELANIA POMOCY W RAMACH PROGRAMU

Procedura przyznawania pomocy rzeczowej odbywać się będzie zgodnie z przepisami ustawy
o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku (tekst jedn. Dz. U. z 2020, poz. 1876 ze zm.),
a w szczególności dotyczącymi udzielania świadczeń.

1.Pomoc w ramach Programu przyznawana jest w zależności od sytuacji dochodowej osoby lub rodziny przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 pkt 2 - 15 ustawy o pomocy społecznej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej.

2.Jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej, osoby w rodzinie lub rodziny nie przekracza 100% kryterium dochodowego określonego zgodnie art. 8 ust. 1 pkt 1 - 3 ustawy o pomocy społecznej, klienci Programu mogą korzystać z pomocy rzeczowej nieodpłatnie.

3.Jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej, osoby w rodzinie bądź rodziny przekracza 100% kryterium dochodowego określonego zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o pomocy społecznej, udzielenie pomocy w formie świadczenia rzeczowego może odbywać się na zasadzie zwrotu kosztów przyznanego świadczenia. Zasady zwrotu określa Uchwała Nr XLIII/514/2018 Rady Gminy Wejherowo z dnia 20 czerwca 2018 r. w sprawie zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej będących w zakresie zadań własnych gminy - pomoc rzeczowa, zasiłki okresowe i celowe przyznane pod warunkiem zwrotu.

4.W uzasadnionych przypadkach można odstąpić od żądania zwrotu wydatków poniesionych na pomoc rzeczową.

5.Przyznanie pomocy rzeczowej następuje na wniosek osoby zainteresowanej,
jej przedstawiciela ustawowego bądź innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub
jej przedstawiciela ustawowego.

6.Pomoc rzeczowa może być udzielana z urzędu.

7.Każdy wniosek poprzedzony zostanie dogłębną analizą sytuacji rodzinnej, zdrowotnej
i materialnej osób i rodzin. Nie należy bowiem zapominać, iż podstawowymi przesłankami udzielania wsparcia w ramach pomocy społecznej, jest znalezienie się w trudnej sytuacji życiowej i niemożność jej pokonania mimo uprzedniego wykorzystania własnych środków, możliwości i uprawnień.

8.Przyznanie pomocy rzeczowej następuje w drodze decyzji administracyjnej.

Id: 0F10CDE6-4225-4DAE-8C32-9D57ACB2AEC1. Podpisany

Strona 1

Id: 0F10CDE6-4225-4DAE-8C32-9D57ACB2AEC1. Podpisany

Strona 4


Załączniki do pobrania

Plik Nazwa Data dodania Pobrań
Uchwała Nr XXII 278 2020 w sprawie przyjęcia Programu Osłonowego Gminy Wejherowo na lata 2021-2023.pdf (PDF, 337.26Kb) 2020-12-29 15:13:27 55
Plik Nazwa Data dodania Pobrań

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Osoba odpowiadająca za treść informacji

Piotr Czerwiński

Data wytworzenia:
28 gru 2020

Osoba dodająca informacje

Piotr Czerwiński

Data publikacji:
29 gru 2020, godz. 15:13

Osoba aktualizująca informacje

Piotr Czerwiński

Data aktualizacji:
29 gru 2020, godz. 15:13